补齐高危行业安全短板(政策解读)

补齐高危行业安全短板(政策解读)

应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部等五部门近日联合印发《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》(以下简称《意见》)。我国高危行业从业人员整体素质如何?怎样补齐高危行业职工安全素质的短板?有关部门负责人进行了解读。

为何培训?

从业人员安全技能不足,成为高危行业“发展之痛”

化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼等传统高危行业是我国经济社会发展的基础产业。但长期以来,较为严峻的安全形势成为高危行业的发展之痛。

“当前,一些事故暴露出高危行业从业人员安全技能不足的短板。”应急管理部安全基础司司长裴文田分析,其中主要有三方面原因——

职工队伍文化水平偏低。据统计,在我国危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼和烟花爆竹等5个行业约1800万从业人员中,初中及以下文化程度的比例达到34%,其中仅20%左右的人员接受过正规职业技能培训,比全国平均水平低约10个百分点。

“零基础”务工人员占比高。在快速城镇化过程中,一大批安全技能“零基础”的进城务工人员成为产业工人,在高危行业从业人员中占比达到40%左右。特别是在小煤矿、小矿山、小化工企业,而这些小型企业事故占有关行业事故总量的80%以上。

安全培训不到位。尤其是一些中小高危企业自身无培训能力,又舍不得投入经费送出去培训,不培训、假培训、低标准培训的问题突出。

“传统高危行业是基础性产业,补齐从业人员安全技能短板是必须迈过去的坎。”裴文田表示,要利用职业技能提升行动的契机,通过严把新员工安全技能培训关,重点开展班组长和特种作业人员的安全技能提升,将安全生产知识贯穿职业培训全过程,以从源头上防范遏制生产安全事故。

谁来培训?

以企业为培训服务主体,以产教融合建立长效机制

《意见》提出,要鼓励有能力的企业自主培训,要求没有能力的企业委托有能力的单位提供培训定制服务。为什么要将企业作为实施主体?

“企业是用人的主体,最清楚需要什么人才、培训什么技能。”裴文田说,过去一些安全监管部门包办企业一线从业人员安全技能培训,有些授课内容脱离岗位操作环境、脱离现场风险和隐患,使培训成了好听不中用的“花架子”,讲的都对但都不管用。

此外,企业是安全生产的责任主体,即使委托专业机构提供安全生产技术和管理服务,保证安全生产的责任仍由企业自身承担。也就是说,企业安全培训工作可以委托,但培训到位的责任无法推脱,由此倒逼企业选择高质量的培训机构提供服务。

对于自身没有培训能力的中小微企业而言,应该如何落实培训?

根据《意见》,对于其他不具备能力的企业要委托有能力的企业或机构,提供长期、量身定制的培训考核服务。对此,就要求受委托的机构必须走入企业,根据现场实际,有针对性地设计培训考试内容,不能“一个通用课程打天下”。

为建立培训长效机制,还将积极推动产业和教育融合。据了解,目前我国共有高职院校1418所、中职学校1.02万所、技工学校2379所。要通过政策激励,引导他们为高危行业安全技能培训服务。

针对煤矿企业,国家煤矿安监局行业安全基础管理指导司有关负责人孙洪灵介绍,“下一步将推动加强煤矿企业与对口学校的校企联合,大力推进订单式培养、委托培养等,到2021年底,力争煤矿企业要基本实现变招工为招生。”

怎样落实?

高危企业享培训资金税收优惠,普惠政策支持职工培训

大规模开展培训是否会加重企业负担,如何才能调动企业积极性,让政策真正落地?人社部职业能力建设司副司长王晓君回应,《意见》在多方面给予政策支持。“宏观层面,考虑各地物价水平和失业保险基金规模的差距,联合制定具体培训补贴条件和标准。企业层面,企业足额安排安全技能培训资金,将享受相应税收优惠。”

除企业之外,高危企业职工要想参加培训也能享受补贴。今年《政府工作报告》明确提出要从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能培训和转岗转业培训。

王晓君介绍,对于高危行业安全技能提升培训而言,这意味着对于贫困劳动力、农民工、失业人员、残疾人等群体,都可以享受免费职业培训。职工培训方面基本做到了政策普惠性和全覆盖。

安全技能提升是一项长期工程。下一步将着眼于构建产业工人队伍培养机制。在风险偏高的技能操作型岗位新招录员工中推行企业新型学徒制,从根本上改变高危行业关键岗位招工机制。

“高危行业从业人员安全技能不足的短板有着长期积淀,随着行业发展和工艺技术进步,需要持之以恒地抓下去。”裴文田说,长远看,将根据高危行业产业转型升级和安全发展需要,建设知识型、技能型、创新型的高素质产业工人队伍。(记者 韩 鑫)

《 人民日报 》( 2019年12月01日   02 版)

责编:纪爱玲、林佩瑶

纽约地下水道堵塞,排泄物倒灌300户住宅,弥漫恶臭味

纽约地下水道堵塞,排泄物倒灌300户住宅,弥漫恶臭味

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纽约下水道堵塞,300户居民住宅受影响。(图:美联社)

海外网12月1日电 当地时间11月30日,纽约市肯尼迪机场附近的一个下水道干线堵塞,导致带有排泄物的污水倒灌至皇后区大约300个居民住宅中,住户们一片怨声载道。

据美联社报道,一位受影响的居民辛西娅·麦肯齐反映,她凌晨3点左右醒来,闻到一股气味,起初以为是煤气泄漏,后来却发现下水道的褐色污水正冲进她的地下室。随着水位上升,麦肯齐不得不跑去搬家具和其他物品,但一些电子设备没能保住。几个小时后,地下室的污水已经有“膝盖那么高”,她所在的整个街区都弥漫着恶臭液体的气味。

麦肯齐随后拨打了911报警电话和纽约市的311求助电话,几名消防队员赶赴,但是他们也没有办法阻止污水的流动。

纽约市环境保护署署长文森特·萨皮恩扎在接受记者采访时解释道,每年这个时候,下水道都会因为居民排放的油脂而堵塞。他们认为造成此次污水倒灌的原因也是如此。

纽约市长比尔·德布拉西奥表示,工作人员正在进行对下水道维修,并引入抽水设备清理现场。他还补充道,美国红十字会和城市应急管理代表正在现场帮助因下水道污水而无法回家的家庭。他们为这些居民成立了一个服务中心,也正在努力为无法回家的人提供酒店房间。(海外网-李萌 实习编译-赵慧)

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CBA公布周最佳球员:易建联与亚当斯分别当选

CBA公布周最佳球员:易建联与亚当斯分别当选

人民网北京11月18日电(杨乔栋)18日,CBA官方公布了新赛季第二周周最佳球员:易建联当选最佳国内球员,达柳斯-亚当斯当选最佳外援。

易建联 过去一周,在易建联的带领下,广东男篮三战两胜,除了意外爆冷客场输给辽宁,其余两场取得大胜,分别击败四川与山东。其中,易建联场均贡献28.7分、12篮板外加2抢断,投篮命中率高达62.7%。值得一提的是,在与山东一战过后,易建联的盖帽数达到684个,追平张兆旭,并列历史第二位,而他的得分则达到11134分,距离CBA历史得分王朱芳雨仅差31分。

达柳斯-亚当斯 同样在过去一周,亚当斯也帮助青岛三战两胜。在客场不敌北京后,在主场接连战胜广州与福建。其中,亚当斯三场场均得到42分、9.7篮板、4.7助攻外加4抢断。特别是与福建一战,他拿到56分,创造本赛季单场得分新高。

新闻标题: CBA公布周最佳球员:易建联与亚当斯分别当选

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申花拿下足协杯U19组冠军 未来会持续加大青训投入

申花拿下足协杯U19组冠军 未来会持续加大青训投入

  新华网昆明10月29日电 凭借周俊辰的梅开二度,上海绿地申花29日以2:1击败大连一方,捧得足协杯U19组冠军。

  2019中国足协杯男子U19组决赛在昆明海埂基地进行。第15分钟,申花率先发难,周俊辰禁区内突破造点,随后亲自操刀主罚命中。上半场申花还击中了一次横梁。

  第57分钟,一方利用角球机会在门前乱战中由于延豪头球破门将比分扳平。第80分钟,周俊辰主罚任意球打出一脚世界波,为申花拿到了关键的一分。

  周俊辰在本次比赛中攻入6球并有1次助攻,他荣膺本次赛事最佳球员。

  绿地申花最近几年一直在加大对青训的投入,今年开始开花结果,继U-19B队夺得青超联赛冠军之后,U-19A队又夺得了足协杯冠军。俱乐部相关人士表示,未来绿地申花将会持续加大青训的投入,争取为中国足球培养更多的新生力量。

原标题:申花夺足协杯U19组冠军 未来会持续加大青训投入

责任编辑:李晓灵

史蒂芬森深夜鸡汤:不要让别人告诉你,你成不了才

史蒂芬森深夜鸡汤:不要让别人告诉你,你成不了才

史蒂芬森深夜鸡汤:不要让别人告诉你,你成不了才

虎扑10月17日讯 昨夜,辽宁外援兰斯-史蒂芬森在个人社交媒体发出一张以自己为原型的卡通图片,并引用了一段经典电影《当幸福来敲门》的台词。

史蒂芬森在图片上写道:“不要让别人告诉你,你成不了才。只要你花心思用心去做,你可以做成任何事情。”辽宁队将在今日18:00参加CBA青岛站的季前赛,届时,有望观赏自篮球世界杯之后就一直在调整的郭艾伦与史蒂芬森联线。

兰斯-史蒂芬森身高1.96米,司职后卫,2010年通过选秀进入NBA,先后效力于步行者、黄蜂、快船、灰熊、鹈鹕、森林狼以及湖人等球队。今夏加盟辽宁男篮,并在前段时间助辽宁队拿下了东亚超级联赛的冠军,他本人也收获了自己的MVP。在最近辽宁对阵北控和四川的两场热身赛中,芬森分别得到16分7篮板和43分7助攻4篮板3助攻。

(编辑:姚凡)

白岩松:十年间,姚明从让自己优秀变成让别人优秀

白岩松:十年间,姚明从让自己优秀变成让别人优秀

白岩松:十年间,姚明从让自己优秀变成让别人优秀

虎扑10月23日讯 近日,著名体育主持人白岩松在某节目中谈及了篮协主席姚明,并在节目中称赞姚明:十年间,他从让自己优秀变成让别人优秀。

白岩松说:“有人问说姚明这十年有什么变化吗?我说除了身高没变之外,剩下都变了。因为最大的一个变化,就是由十年前他要让自己优秀,变成这十年要让别人优秀,这就是变化。

你想想看,十七年前我在机场跟他相遇,连我都开始期待,将来姚明要是成为绝对核心的时候,中国篮球会到什么样的高度。在三十岁之前的时候,姚明就是一个使命,要让自己优秀,跑到大徐那问,尤因是怎么增加体重的,我到美国是怎么,奥尼尔是怎么打赌,怎么怎么着,他所有的任务就是让自己优秀。我要让上海篮球夺冠,我要让中国男篮进前八,我印象非常深刻,不仅悉尼奥运会的大逆转,打法国我在直播,2008年奥运会的时候我也在直播,我印象非常深的是,如果打西班牙那场比赛那个两分算作三分的话,我们就赢了,进前四了,当然历史经不起这个假设,那时候姚明所有的使命就是让自己优秀。

但是这十年姚明的使命是让别人优秀:他被叶莉提拔成为父亲,他的任务就是作为父亲,就是期待女儿更优秀;他后来有了自己的俱乐部,他的使命就是让上海这支俱乐部更优秀,终于在他即将当主席之前,上海攀到了联赛第一名的高峰,但他当了主席就不得不卖掉了,但他的使命就是要让这支俱乐部变得更优秀;后来他又成了篮协主席,使命就变成了要让中国篮球更优秀,要让中国的青少年打篮球变得更优秀,所以我期待未来的一个优秀。

很多很多年过后,能有叶莉评价,说我是幸福的,那就意味着他作为丈夫和一家之主也是优秀的,所以这十年真正的变化,就是由让自己好变成让别人好。”

姚明1980年出生于上海市,前中国职业篮球运动员,司职中锋,现任亚洲篮球联合会主席、中国篮球协会主席、中职联公司董事长兼总经理,改革先锋奖章获得者。1998年4月,姚明入选王非执教的国家队,开始篮球生涯。2001夺得CBA常规赛MVP,2002年夺得CBA总冠军以及总决赛MVP,分别3次当选CBA篮板王以及盖帽王,2次当选CBA扣篮王。2003-09年连续6个赛季(生涯共8次)入选NBA全明星阵容,2次入选NBA最佳阵容二阵,3次入选NBA最佳阵容三阵。2011年7月20日,姚明正式宣布退役。

(编辑:姚凡)

杜锋将担任中国男篮新主教练?广东记者辟谣:误会

杜锋将担任中国男篮新主教练?广东记者辟谣:误会

杜锋将担任中国男篮新主教练?广东记者辟谣:误会

虎扑10月31日讯 今日,据广东台体育频道的消息,现广东男篮主教练杜锋将成为中国男篮新任主帅,带队出征奥运会落选赛。不过,很快广东台体育记者关辛进行了辟谣。

杜锋担任新中国男篮主帅的消息一出,广东记者关辛就在微博辟谣,写道:“这事嘛,怪我!没有尽自己的责任去跟踪自己频道的每一条关于广东队的新闻,出现了这么一个‘美丽’的误会。当然是很严重的一次失误,对不起!有则改之,无则加勉,对不起各位了! ​​​​”

此前,中国男篮由李楠担任主教练,但在结束不久的篮球世界杯中成绩糟糕,先后无缘小组出线和直通东京奥运会资格。杜锋曾担任中国男篮蓝队主帅,上赛季率领广东队拿到队史第九冠。明晚,广东将在新赛季揭幕战对阵辽宁。

(编辑:姚凡)

200W变440W!报价直接涨一倍,他终于忍不住了

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法里埃德

法里埃德

  根据欧洲记者Emilano Carchia的报道,法里德预计将于CBA广厦队签下一份价值440W美元的合同。

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  兜兜转转,半兽人还是来了啊。此前广厦就给他开出一份年薪价值200W美金的合同,当时并没有谈妥。

  现在价格翻了一倍,然后整个谈判就变顺利了,是啊,440W美金,赛程少对抗级别比NBA低,钱还多。

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  有钱还是能为所欲为啊!

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  而如果法里德正式加盟广厦之后,他的工资将会比林书豪,师弟等大牌球员还要高,不出意外的话,他将是CBA外援第一薪。

  但是杨某人有个疑问法里德真的值这个价钱吗?法里德的优缺点也很明显,活力足,篮下终结能力强,缺点是防守差,自主进攻能力也不好。

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  虽然防守不好的缺点在CBA可能不那么明显,但CBA更多是希望外援能够大包小揽的扛起球队,所以能自己拿球就干的外援就特别吃香。

  而法里德这种在NBA时期靠吃饼得分的球员,CBA也不是没有先例,像之前的肯扬马丁就是一个很好的例子。

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  马丁在CBA的路那时也是相当不好走啊,仅仅打了12场比赛,场均数据也不是特别好看,只有近14分10个篮板的进账。

  所以,法里德能不能在CBA大杀四方呢,这真的要划一个问号了。

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  当然啦,马丁前往cba的时候,他已经34了,而今年法里德才30岁,年龄这方面法里德比当时的马丁还是有绝对的优势的。

  去年法里德在常规赛的表现也是可以的,进攻端能提供火力,看上去还是有油的,在CBA也是有可能打出来的。

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  CBA新赛季广厦已经打了两场球了,他们的大外援杰伦雷诺兹表现的都不怎么样,两场比赛,一场10分11个篮板,一场14分9个篮板。

  比赛赢了是赢了,但是这种数据放在外援里面,真的是不及格的,广厦想要多看看多试试别的也无可厚非。而且CBA几支有争冠实力的球员,不仅国内球员顶尖,外援级别也是扛扛的。

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  一个愿意试,一个愿意来,不管法里德能不能在CBA打出统治力,希望他能和广厦好好磨合吧,NBA现在多强争霸,打的很是激烈。

  同样的,也希望CBA能够呈现这种局面,这样我们的联赛质量才会有所提高。

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巩晓彬:技不如人,希望后面的比赛大家把状态打出来

巩晓彬:技不如人,希望后面的比赛大家把状态打出来

巩晓彬:技不如人,希望后面的比赛大家把状态打出来

虎扑11月16日讯 今晚,CBA常规赛继续进行,经过四节较量,最终山东队在主场以99-123不敌广东队。赛后,山东队主教练巩晓彬接受采访时表示,球队与广东男篮还是有差距,希望接下来的比赛大家能调整好状态。

巩晓彬点评比赛道:“有差距,我们也要求队员摆正位置,还是技不如人。在场上反映出来的,包括失误、防对方反击等等,现在球队是这样的现状。外援这一点承担得更多一点,后面的比赛更加难打,还是希望大家把状态打出来。”

本场比赛,山东队共出现14次失误,外援莱斯特-哈德森也表现不佳,投篮21投5中得到13分。山东男篮下一轮将在11月19日进行,对阵青岛男篮。

(编辑:姚凡)

野外骑乘有风险!细数野外骑乘的十种危险行为

野外骑乘有风险!细数野外骑乘的十种危险行为

野骑

野骑

野骑

春天来了,风景渐渐地好起来,热爱野骑的马友们又开始活跃起来啦。

野外骑乘有风险,这十种危险行为有你吗?

  错误1:狂奔

和开车一样,十祸九快,可见速度给人带来精神和视觉刺激的同时,也给每位骑乘人员带来了危险。因为每次骑马,马的状态,人的状态,路况的变化都会有所不同,你不会每次都那么幸运!

  错误2:随意穿越树林

在树林中穿梭,对于一个骑手来说也是很危险,即使你是一个老手。你也不会知道下一棵树长什么样,如果刚好有一棵树横着伸出一个树干,而你又无法躲开它,那么你所能做的只有弃马而去!幸运的话你只会摔到屁股。要是这些天你不够走运,破相在所难免!

  错误3:奔跑在柏油路(冰面)

这个就不用说了,坛子里的前辈已经尝试过,马会在水泥地面等坚硬的场地上打滑,这是因为马掌是铁的,在这种坚硬的地方马蹄不能很好的抓地,换你穿双铁鞋,你也一样的,要想在柏油马路上不打滑,可以阿!把马掌换成橡胶的,橡胶的马掌有吗?我没有见过!冰面也是一样的道理,本人就曾经不小心骑到冰面上,当时冰面上覆盖了一层土,自己没有注意到,事后也是一身的冷汗!

  错误4:不带头盔

很多和我一样的“骑手”,出来“混” 都不喜欢戴头盔,认为自己摔到头的几率很小,其实,只要有这个几率,我的建议还是戴上。就和开车系安全带一样,不出事没有关系,只要一次就什么都玩完!

错误5:骑马不专心

出门野骑,我们都喜欢一边骑马,一边聊聊天,这个本无可厚非,即便是聊天你也要注意你马匹的状态以及周边环境的变化,野外环境多变,说不定在你无意的时候,就会有一只狗或者鸟之类的东西出现,马对这些突然出现的东西也会很害怕,常常会做出一些你意想不到的行为。而危险也就在这个时候出现!

  错误6:对马体力的盲目自信

本人深有体会,长途的穿越,对人对马的体力要求都比较高,马和人一样,每个马每个人的体力都有差别,当你对马的体力不是很自信的话,最好找身边的高手帮你测定一下,而且一定不能再让马跑,否则你就会和我一样,四脚朝天!

错误7:不爱惜自己的马匹

喜欢野骑的朋友都喜欢那种在马背上飞奔的感觉,但你要是不爱惜你的坐骑,带给你的只会是无趣的结尾。乘兴而去,败兴而归是最好的注释。对马适当的休息,遛马是非常有必要的!

错误8:骑马扎堆,遛马扎堆

出去玩自然喜欢在一起喽,但马儿们可未必这样,马打起架来可是很恐怖的事情。我曾看到过两匹马打架,一个飞脚,一块树皮就没有了。你的肚皮有树皮厚吗?

错误9:对自己能力的盲目自信

意思就是说太自信了,但是自己的能力又一般,说白了就是对自己骑术的水平没有一个很好的定位!表现的形式多为谁都看不起,但是自己又骑的很差,有点马路杀手,二把刀的感觉,遇到这样的“英雄”,我们还是让他先走为好。

错误10:不注意检查马匹装备

每隔一段时间就要检查自己的马匹的肚带,否则下一个摔下的一定是你。最能防止此类事情发生方式是你自己备马鞍!并在骑过一段时间后检查马匹的装备。

如果以上行为你已经占了好几条,我从现在开始为你祈祷!

(马术微学院)

新闻标题: 野外骑乘有风险!细数野外骑乘的十种危险行为

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